Archívy značky: lieky

Bude hodnotenie všetkých inšpektorátov liekov krajín EÚ dokončené 15. júla 2019 bez Slovenska?

Nenápadná zmienka, že v decembri 2018 ŠUKL zavrel výrobu sterilných očných kvapiek kvôli (hlavne) nedodržaniu administratívnych požiadaviek sa dnes, v júli 2019 ukazuje ako manifestácia šialeného riadenia štátu politikmi a nominantami strany Smer. S dôsledkami pre celú EU.

Keďže sme členmi EU a máme jednotný EU-trh, rovnako funguje aj EMA- Európska lieková agentúra.

De facto je EMA len akési generálne riaditeľstvo zastrešujúce jednotlivé národné autority v oblasti liekov. V skutočnosti sú to pracovníci jednotlivých národných autorít, ktorí sa reálne podieľajú na výkone kontrol pod jednotnou taktovkou smerníc a pravidiel koordinovaných od EMA.

Pridajte k tomu princíp supsidiarity v EU, kde zdravotníctvo je vo výlučnej kompetencii jednotlivých členov EU bez práv Komisie zasahovať riadiť či prikazovať. Maximálne tak koordinovať a poskytovať spoločné platformy pre spolupráci zdravotníctiev členských krajín.

Preto je tak významne dôležité, aby ŠUKL nevybočil z radu ostatných národných autorít ostatných štátov EU.

Štát udeľuje certifikát dodržiavania „Správnej výrobnej praxe“, ktorým firma navonok garantuje kvalitu. U liekov sa pod kvalitou mieni aj zhoda výrobných postupov naprieč šaržami s kadejakou dokumentáciou, lebo tak sú garantovaná hlavne farmakokinetické vlastnosti lieku.

Vzťah farmaceutická firma-ŠUKL je veľmi podobný vzťahu liehovar-daňový úrad. Bez spolupráce firma nemôže vyexpedovať za bránu fabriky ani tabletku, rovnako ako liehovar ani gram etanolu. Liehovar kvôli daniam, farmacetutické firmy kvôli sledovaniu a garanciám kvality.

Preto výrobca dostáva od ŠUKL certifikát (nenazývajme to licenciou) Správnej výrobnej praxe. Štát významne kontroluje dodržiavanie postupov vedúcich ku garancii zachovania kvality liekov.

Celá šlamastika okolo ŠUKLu je šlamastikou v súvislosti s medzištátnou zmluvou EU-USA, ktorou sa nastavujú pravidlá pre vzájomné uznávanie práve tých certifikátov správnej výrobnej praxe. Preto je v tom namočený ŠUKL až po uši, či skôr štýlovo povedané, až po poslednú skúmavku.

In June 2017, the European Commission confirmed that the US FDA has the capability, capacity and procedures in place to carry out GMP inspections at a level equivalent to the EU. Update: In June 2019, the FDA confirmed the capability of Luxembourg, the Netherlands and Germany. This follows confirmation of the capability of:

Bulgaria and Cyprus in April 2019;
Poland and Slovenia in February 2019;
Belgium, Denmark, Estonia, Finland and Latvia in November 2018;
Portugal in September 2018;
Ireland and Lithuania in June 2018;
the Czech Republic, Greece, Hungary, and Romania in March 2018;
Austria, Croatia, France, Italy, Malta, Spain, Sweden, and United Kingdom in November 2017.

This means that the FDA can now rely on a total of 27 Member States to replace their own inspections.

Imported products still need to be batch tested until the FDA recognises all EU Member States‘ authorities for human pharmaceuticals.

Mutual recognition agreements (MRA) | European Medicines Agency

Na Slovensku sa stalo také obyčajné: Za trošku ani pánfarár nič nepovie

ŠUKL udelil nejaké certifikáty nejakému výrobcovi. Dokonca už od roku 1995. Pri pravidelnej výročnej povinnej kontrole to firme v pohode prechádzalo. Roky to v pohode prechádzalo. Tak nejak sa očakáva, že kontrolovať kontrolórov je už asi prisilná káva.

Až raz… Na jednej kontrole sa, vrámci prípravy podpisu dodatkov k zmluve EU-USA, zúčastnili aj ľudia z amerického FDA. Takže si ŠUKL pravdepodobne a na základe dostupných informácii nemohol dovoliť privrieť obligátne očko. Kontrolóri boli pod kontrolou.

A tak v decembri 2018 Unimed musel linku na očné kvapky dočasne zavrieť.

Už vtedy mi to bolo divné, lebo ako hlavný dôvod sa uvádzali administratívne záležitosti. V dobových správach sa uvádzalo, že sterilita prípravkov nebola narušená, že kvalita liekov bola vlastne OK. Ani z terénu nebolo hlásené žiadne poškodenia pacienta. Že by si to bulvár nenechal len tak utiecť, to je isté.

A upss, po pol roku tieto administratívne dôvody pekne zapadli do mozaiky.

Americkí inšpektori FDA videli, zamysleli sa a americký FDA „medzivládnemu“ negociačnému tímu oznámil, že dôveru v kontroly zo strany ŠUKL nemá. End off story.

Keďže EMA funguje, ako som na začiatku popísal, ako jedna veľká rodina národných autorít, prestala byť jednou veľkou šťastnou rodinou. Nedostatky v pôsobnosti ŠUKLu zasiahli celú EU.

Odbočka. Je to rovnaká story, ako keď slovenskí hygienici nechcú dôverovať poľským, čo kontrolujú doma v Poľsku hydinové mäso. Čudovali by ste sa im, keď kade-kto každú chvíľu hlási, tu 5 ton, tam 20 ton nie hydinového mäsa, ale kultivačného média na pestovanie salmonely? Koniec odbočky

Keď ide o uznávanie kontrol, slovenské firmy to eminentne zaujíma, lebo to umožní tabletku vyrobenú na slovenskej linke predať na trhu v USA, kde sú ceny liekov kardinálne vyššie, bez nákladov na vstupné kontroly v USA.

Ak sa oddiali podpis rozšírenia dohôd za celú EU kvôli ŠUKLu, bude straty Švédom či Portugalcom hradiť Fico, že menoval Kaľavskú?

Ako ministerka, pre ktorú sú lieky srdcovou záležitosťou, riadi a koordinuje celý sektor, keď jej pod rukami havarujú povinnosti ŠUKLu? Ako riaditeľka ŠUKLu doteraz kričala a dožadovala sa od vládnej garnitúry naplnenie povinností vyplývajúcej z prebiehajúcich kontrol a negociácie rozšírení zmluvy EU-USA (EMA-FDA)?

Hádžu to teraz medzi sebou a na seba ako horúcu Eulerovu banku.

Zákon o lieku bol v roku 2018 otvorený v národnej rade 5x!!! To je 5 príležitostí strčiť do ruky ktorémukoľvek členovi výboru NRSR pre zdravotníctvo pozmeňovací návrh s paragrafmi z dielne ŠUKLu potrebnými k negociácií dohody.

Chodil som tam ako asistent poslankyne ako na klavír. Vyrábal analýzy predkladaných zákonov a pozmeňovákov ako na bežiacom páse. Poväčšine sa jednalo o opravy a návraty pred rok 2017 a ex-ex-Druckerove zlé zásahy do cenotvorby. Zo ŠUKLu veru tiež niečo prišlo.

Kto za to môže?

Spomeňme si na začiatok tohoto článku. Roky rokúce kontroly prebiehali tak, že za troška ani pánfarár nič nepovie. Až skontrolovali kontrolórov?

Môžeme sa domnievať, že politická kultúra Smeru prerástla aj do ŠUKLu? Báli sa, že keď nebudú piť a spievať s ministerkou, tak ich vymenia?

Nie, nemyslím si to. Veď si spomeňme, ako sa dokázal ŠUKL ozvať v prípade smeráckej utajovacej akcie okolo kubánskeho lieku.

Ono je to celé také smutné v celej našej spoločnosti.

Kam všade prerástla politická kultúra Smeru?

Fungovanie štátu, to nie sú len vlaky zadarmo, policajti na Obchodnej v Bratislave či dotácia pre košickú Tabačku. Fungovanie štátu, to sú desiatky až stovky malých či väčších projektov, ktoré občan za normálnych okolností nepocíti.

Vláda Smer+SNS+Sieť+Most nie sú normálne okolnosti. Za nenormálnych okolností havarujú úplne obyčajné úlohy štátu. Nakoniec dostanete čo si zvolíte. Buď ľudí, ktorí vedia nie len čo a ako, ale hlavne vedia, prečo sa veci majú diať práve tak alebo inak. Skúsených politikov, preverených aspoň niekoľkoročnou opozičnou prácou. Politikou, ktorí sa budú opierať o odborníkov.

Času na nápravu nie je veľa. Obzvlášť v zdravotníctve je luxusom sa mesiace obzerať a analyzovať stav. My v zdravotníckom tíme SaS a ja v liekovej politike máme túto fázu poctivo za sebou. Od prvého dňa vieme prinášať riešenia.

Hodnotenie spôsobilostí všetkých inšpektorátov krajín EÚ by malo byť dokončené do 15. júla 2019. Kauzu podrobne sledujem.

Share Button

Dostupnosť liekov a procesy cenotvorby na pozadí, ktoré ju zhoršujú

Na jednej strane je bulvárna prvá signálna – nie sú lieky pre onkologického pacienta. A na druhej procesy niekde hlboko v systéme zdravotníctva.

Najprv si teda dáme tú prvú bulvárnu signálnu:

Podľa našich informácií je základný problém v cene. Pre farmaceutické spoločnosti je výhodnejšie, ak ho predajú do iných krajín, kde zaň dostanú viac. O tom, v akej situácii sa ocitol onkologický pacient a že trnavská nemocnica nemá pre neho dôležitý liek, sme informovali ministerstvo zdravotníctva.

Národný onkologický ústav, na rozdiel od nemocníc, tento liek, ktorý potrebuje pán Marián, má.

Zdroj: Pán Marián trpí onkologickým ochorením. Liek, ktorý nutne potrebuje, na Slovensku nie je | TVnoviny.sk

A teraz, čo sa tam vzadu v procesoch zdravotníctva za týmto skrýva:

Existuje akési referencoívanie na úroveň 3 najlacnejšieho v EU. Takto natvrdo nastavené referencovanie pre 100% liekov vylieva 1-2% moderných liekov z faktickej dostupnosti.

Referencovanie na 3 najlacnejší je skvelý nástroj pre 90% až 95% liekov, ktoré tvoria 99,999% nákladov slovenského zdravotníctva na lieky. U moderných liekov sme s takýmto prístupom v riti.

Kým na väčšine liekov si výrobca doženie zisk na objeme, inovatívne lieky sa podávajú jednotkám pacientov. Takže potom so samozrejmosťou voľného trhu EU nastupuje pre výrobcu dilema, či bude pre Slovensko dodávať bez zisku.

Ďalším procesom je problém cenotvorby mimo štandardné cesty, ktorými prejde 80-90% liekov.

Existuje čosi ako kategorizačná komisia, ktorá má jasne definované pravidlá. Napríklad jedným z nich je, že keď nerozhodne o podanom cenovom návrhu, tak platí navrhovaná cena od výrobcu. To znie pre výrobcu skvele, ale…

Súčasne výrobca nesmie navrhnúť nič čo by presahovalo cenu ľudského života liekom zachráneného.  V reči paragrafov je to:

V zozname kategorizovaných liekov nemôže byť zaradený liek, ak dodatočné náklady vynaložené z verejného zdravotného poistenia na jednotku zlepšenia zdravotného stavu pri použití posudzovaného lieku ako účinkom efektívnejšieho variantu liečby sú vyššie ako 35-násobok referenčnej priemernej mesačnej mzdy za jeden získaný rok života štandardizovanej kvality;

Takže aj by výrobca dostal požadovanú cenu obvyklú v EU, ale nesmie podať žiadosť kategorizačnej komisii.  Takže sa liek dostane k pacientovi v režime „na výnimku“.

Kým kategorizačná komisia stanovuje cenu s tým, že má za sebou objemy a obraty za celú republiku, výnimky riešia jednotlivé poisťovne a individuálne pre konkrétneho pacienta.  Namiesto silnej vyjednávacej pozície tu máme medicínu založenú na šťastí. 

Je potrebné vykonať dve úpravy v systéme.

Kvalifikovane, na základe tvrdých dát a presne definovaných parametrov vyčleniť tých pár percent liekov z referencovania. Súčasne prihliadať k rozhodnutiam o zaradení do terapie v ostatných krajinách EU.  (To sme pri štandardných terapeutických postupoch, ale to je iný príbeh.)

Akokoľvek to znie kruto, ak si danú liečbu nemôžu dovoliť platiť v Nemecku, naozaj si má na to naša ekonomika trúfnuť?  Naozaj si môžeme dovoliť platiť zo solidárneho balíka  liečbu na úrovni 40-, či nebodaj 70-násobku priemernej mesačnej mzdy za jeden získaný rok života štandardizovanej kvalitim ako to navrhuje Drucker?

Takto by sa zmietol zo stola prvý problém – výrobca nedodá na Slovensko, lebo to pre neho nemá ekonomický zmysel.

A druhým opatrením je zvýšenie akčnosti kategorizačnej komisie, otvorenie jej vyjadnávacích možností.  Už dnes má právo 2x do roka z vlastnej iniciatívy preskúmavať cenové hladiny liekov. Tak nech to robí intenzívnejšie práve u tých liekov, ktorých lepšie ceny si dnes dokážu jednotlivé nemocnice vyjednať aj pri svojich malých objemoch.

Spolu s presunom liekov z režimu „na výnimku“ do režimu normálnej kategorizácie sa tým vyrieši problém z reportáže, keď je liek dostupný len u niektorých poskytovateľov.

Pokojne nech potom ešte vyjednávajú poisťovne či jednotlivý poskytovatelia. Už dnes je súčasťou podmienok vyhlasovaných centrálnych nákupov nemocníc či poisťovní klauzula, že ponúknutá cena od výrobcu musí byť najviac 85% kategorizačnej ceny. Len keby sme tú kategorizačnú cenu mali, že.

 

 

Share Button

Solidarita a regulácie cien verzus reexport liekov a ich nedostupnosť

Čo si myslím o reexportoch? Nič lichotivé. A viete prečo? Lebo je to očakávaný dôsledok regulácie.

Regulácia cien liekov, PZT (zdravotníckych pomôcok) a výkonov zo strany štátu (nie poisťovní, ale štátu) je nutná. Proste takto sa vyvinula solidarita v tradícii demokratickej Európy.

Na každú reguláciu sa nájde okamžite riešenie. Reexporty sú takouto reakciou trhu na nevhodne nastavenú reguláciu. Do rovnakej skupiny patrí aj „pacientská turistika“ a, KDH to nebude počuť rado, aj potratová turistika. Proste nevhodne nastavená regulácia.

Preto považujem v oblasti štátneho regulovania cien za nutné rozumné referencovanie aj s ohľadom na ceny v štátoch EU. Opakujem: Rozumné referencovanie cien.

Referencovanie cien je súčasťou procesu regulácie, kde sa kontroluje konečná cena lieku u nás a na ostatných 27 trhoch krajín EU. Ak budeme referencovať tak, že chceme povinne byť na úrovni najnižšej ceny v EU, tak samozrejme že bude existovať v prostredí voľného trhu EU reexport.

A keby len to. Atraktivita našich pacientov pre výrobcov liekov je na bode mrazu, keď ich títo pacienti (štát) núti, aby predávali svoje lieky za najnižšie ceny v celej EU.  Dôsledkom je, že výrobca pošle na Slovensko len toľko liekov, aby sa nepovedalo, že Slovensko ignoruje. A občasné výpadky nie sú prioritne riešené. Prioritu majú štáty, kde sa za liek utŕži viac.

Nie, nie je to nič morálne ani etické a nepáči sa mi to. No to, že sa mi to nepáči nezmení nič na tom, že to existuje. Jediné čo pomôže, je niečo urobiť.

Áno, sú to totálne protichodné tendencie: 1. mať lacné lieky, aby sa výdavky na zdravotníctvo nerástli. 2. zabezpečiť dostupnosť liekov.

V slobodnom prostredí nedokážete prinútiť výrobcu aby predával tam, kde nechce. Môžete mu pripraviť len lákavé prostredie.

Takže aby to nezapadlo, ešte raz:

Liekom na reexporty je rozumne nastavené referencovanie cien v rámci EU. 

Celé zdravotníctvo je o solidarite

Prečo takýto totálne neliberálny prístup? Prečo v článku píšem niečo o povinnosti štátu regulovať ceny liekov, PZT a výkonov?

Za všetko môže solidarita.  Musíme, jednoducho musíme byť medzi sebou solidárny. Ako spoločnosť sa musíme postarať o chorých a menej úspešných. To je vlastnosť európskeho životného priestoru.  Byť solidárny je vysoko morálne.

Súčasťou solidarity je aj to, že spoločnosť zabezpečí, že chorý má k dispozícii liečbu. Jeden z nástrojov je cenová regulácia.

Cenová regulácia je nástroj. Môže byť dobý, môže byť zlý. Ako každý nástroj. Všetko závisí, ako tento nástroj použijeme.  A kto ho má v rukách.

Akú cenu má vás život?

Ešte jedno vysvetlenie pre totálnych nadšencov totálnej slobody trhu s liekmi a výkonmi.

Pripustím, že cenu má nastavovať trh. Tak sa vám teda opýtam, akú cenu má pre vás vaše zdravie?

Predstavte si, že sa poškriabete hrdzavým klincom a rana je hlboká a špinavá.  Ak nepoužijete antibiotiká, čaká vás na 100% smrť.  Čo by ste dali za to, aby ste neumreli? Milión? Dva milióny?

Dva milióny, to je trhová cena škatuľky Augmentinu a vakcíny proti tetanu vo vašom prípade.

Áno, ak by takto nastavil venu výrobca, nič by nepredal, leto nikto dva milióny eur na účte nemáme. Takže zlezie s cenou na cca 5 000€. To je priemerná výška vkladu na účtoch Slovákov.  To reálne máte možnosť zaplatiť.

Tak si vyberte: 5000€ alebo 100% smrť.  č.b.t.d.

Preto do cien liekov, PZT a výkonov vstupuje silná vyjednávacia autorita. Štát je silná vyjednávacia autorita. Namiesto slabého a o život bojujúceho pacienta nad hrobom a mokvajúcou hnisavou a gangrenóznou haksňov, preto cenu vyjednáva štát.

V dobrých časoch, bez časového tlaku, so silou trhu v hodnote niekoľkých miliárd € za sebou.  Za takýchto podmienok sa vyjednávanie s firmou dostane do stavu, že Augmentin stojí 5€ a vakcína proti tetanu 4€.

Cena za váš život bude 9€. Pomocou štátnej autority sa vám podarí zachrániť si svoj život v hodnote desiatok miliónov eur liekmi za 9€.

Priatelia, naozaj sa dá byť liberál a stáť za cenovou reguláciou liekov.

Tam, kde existuje voľný trh, cenové regulácie naozaj nemajú miesto.  Za lieky si kupujeme život. 80-90% liekov, ktoré užívate po 45-50 roku životu, sú lieky proti smrti. Lieky proti smrti nie sú voľný trh. Lieky proti smrti sú o solidarite medzi nami.

Pamätajte, osobná sloboda a medziľudská solidarita. Jedno bez druhého existovať nemôže.

Pod čiarou: O cene nemôže vyjednávať poisťovňa. Tej, na rozdiel od štátu, nezáleží na dostupnosti. Ak je liek nedostupný, poisťovňa nemusí zaplatiť.   Je to vidieť na to, ako poisťovne milujú limity na platby za výkony.

Share Button