Socialistická ekonomika v zdravotníctve: Presun poistného do štátneho rozpočtu a oddlžovanie v naturáliách

Ministerstvo ide oddlžovať nemocnice. Zo štátneho rozpočtu doplní peniaze bežne platené za výkony z poistného. Napríklad aj pre tie štátne nemocnice, čo roky kontinuálne hospodária so stratou. Ak sa šibnutím čarovného prútika riaditelia dobrovoľne nezlepšia, prídu sankcie.

Ak nemocnica nebude ozdravný plán dodržiavať, má dostať sankcie. Tie budú podľa Druckera až do výšky oddlženia. Zdroj: Drucker: Neodchádzam, chcel by som tu sedieť aj o rok – Denník N

Tak si to predstavte:

  1. Nemocnica má príjem len a len z poistného za výkony.
  2. Poistné sa tvorí z odvodov občanov.
  3. Neporiadny manažment štátnej nemocnice bude postihnutý sankciou pre nemocnicu.
  4. Nemocnica zaplatí sankciu do štátneho rozpočtu.
  5. Štát dofinancuje zo štátneho rozpočtu nemocnice, lebo z poistného financovanie nestačí.

Je to stále o tom istom: Keď štát dáva pokuty či iné finančné sankcie štátnej organizácii je to logický nezmysel.

Možno by mi mohol niekto so socialistov zas pripomenúť svoju mantru o dobre hospodáriacom štáte.

Akokoľvek, po smutno-smiešnom telefonáte od Fica je Drucker v neriešiteľnej situácii. Aj by oddlžoval, aj naprávať financovanie nemôže. Takže jedinou cestou, ktorá mu ostáva, je nalievať a nalievať ďalšie a ďalšie peniaze do cedníka.

V cedníku vodu neudržíte.

Tak sa ministerstvo rozhodlo, že bude oddlžovať v naturáliách. Nakúpia kopu prístrojov za peniaze zo štátneho rozpočtu a venujú ich neziskovým štátnym nemocniciam. Pre niektoré iné zas za peniaze zo štátneho rozpočtu opravia štátne budovy štátnych nemocníc. Zo štátneho rozpočtu ministerstvo zdravotníctva nakúpi vrecia cementu a polystyrén na zateplenie?

Tieto naturáliami obdarované nemocnice tak nebudú musieť peniaze vyinkasované od poisťovní za výkony investovať na obnovu prístrojov či budov. Ale na zaplatenie starých dlhov.

Socialistické krížové financovanie – z daní získaných zo zisku napríklad elektrárenských firiem si občan Slovenska zaplatí stavebné práce na budovách štátnych nemocníc. Aby sme nezabudli, zisk elektrárenských firiem vznikol z platieb za elektrinu všetkých domácností – občanov.

Niekto tie prešustrované milióny eur po tých, čo tu vládnu skoro 10 rokov zaplatiť musí. Je to náš štát, my tie dlhy štátnych nemocníc zaplatíme. Z našich peňaženiek.

Dosť bolo podivností, nasleduje návrat do normálu

V normálnej ekonomickej teórii si prevádzkovateľ nemocnice dokáže spočítať, koľko výkonov vie na budúcom prístroji vykonať.  S budúcimi zamestnancami, s budúcimi lôžkami a tak ďalej.

Súčasne poisťovňa vie predvídateľne a stabilne nastaviť jednotkovú cenu za výkon.

S týmito dvomi číslami vytvorený biznisplán umožní akejkoľvek bankovej inštitúcii poskytnúť pre nemocnicu/ambulanciu lízing na prístroj, úver na novú budovu či na zriadenie nového oddelenia.

Prevádzkovateľ nemocnice postupne spláca s budúcich výkonov a stará sa o napĺňanie svojho počtu výkonov na danom prístroji. Akýkoľvek neúspech je len a len stratou prevádzkovateľa nemocnice.

Je úlohou poisťovne, aby si revíznou činnosťou v mene pacientov strážila svoje peniaze z poistného fondu, aby nepreplácala odborne nezmyselné výkony. Pretože preplatenie nezmyselných výkonov znamená, že iný pacient bude o 30 dní dlhšie na čakacej listine, ako by bol v inej poisťovni, ktorá odborne nezmyselné výkony neprepláca.

Je úlohou Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, aby bol v prípade nespokojnosti pacientov, arbitrom voči rozhodnutiam poisťovne, čo sú už odborne nezmyselné výkony.

V tejto dynamickej rovnováhe nie je najmenšieho miesta pre riešenie dlhov peniazmi zo štátneho rozpočtu alebo naturáliami nakupovanými zo štátneho rozpočtu. Štatistika výskytu chorôb je relatívne stabilná, takže poisťovne dobre vedia plánovať jednotkové ceny za výkony, za choroby, za kapitáciu za… Proste ako len chcú a ako si len myslia, že im na to poskytovatelia pristúpia.

V tejto dynamickej rovnováhe poisťovne vedia zakričať, ak by chcel štát garantovať občanom viac a bohatšej zdravotnej starostlivosti, ako dokáže pokryť solidárny systém zdravotnej starostlivosti. A štát (Úrad pre dohľad) naopak vie umravniť poisťovne, ak zistí, že rozhadzujú peniaze zo solidárneho poistného systému na absurdné marže za výkony či lieky.

V tejto dynamickej rovnováhe je relatívne rýchlo možné ukázať, či sa skladáme dostatočne a nie je treba upraviť odvody alebo spoluúčasť. Relatívne rýchlo môžeme vidieť, či niekde neplatíme za konkrétne výkony absurdne priveľa (ako v prípade VšZP pre kaliho Nemocnicu sv. Michala).

V tejto dynamickej rovnováhe poisťovní poskytovateľov a pacientov (reprezentovaných Úradom pre dohľad a 3 sektorom) si všetci navzájom medzi sebou strážia dôraz na odbornosť a udržiavanie kroku s modernou svetovou medicínou. Odbornosť a „viac svetovej medicíny“ sú jediné argumenty, ktoré komukoľvek z tých troch dovolí žiadať viac peňazí. Na vysoké marže nikto viac peňazí nedá. Ani pacienti viac odvodov či spoluúčasti, ani poisťovne väčšiu jednotkovú cenu za výkon, diagnózu či kapitáciu.

Ale hlavne, akékoľvek dlhy sú len a len neúspech toho konkrétneho súkromného poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Žiadna socializácia dlhov a privatizácia ziskov.

Ako som spomenul vyššie, minister smerácke vlády bude vždy v neriešiteľnej situácii – socialisti milujú štátne vlastníctvo. Milujú prerozdeľovanie, milujú krížové financovanie. Spoluúčasť je sprosté slovo a zisk v zdravotníctve smrteľný hriech. A tak bude Drucker prehadzovať peniaze z poistného a daní medzi sebou a financovať naturáliami.

Share Button

Na pochopenie financovania sociálnych služieb treba celú knihu

Celá kniha… Na pochopenie služby štátu. Áno, štát si platíme a budujeme práve kvôli jeho službám.
Najnovšia publikácia, ktorá vznikla vďaka spolupráci s nadáciou Socia, sa zaoberá problematikou stanovenia nákladov sociálnych služieb a spôsobu ich financovania. Sociálne služby využíva viac ako 40 000 ľudí, pričom ďalšie tisícky sú v poradovníkoch.

Zdroj: Ako určiť cenu sociálnej služby? – INESS

Ako som to bol býval napísal?
 
Bude len ďalšou zbytočnou stratou nášho času a našich peňazí, ak budeme čokoľvek dnes existujúce analyzovať, preratávať, optimalizovať či reformovať. Súčasné štátne inštitúcie a súčasný politický systém je v totálnych sračkách. Jediným pracovným postupom sa musí stať vyhadzovanie, škrtanie, zmenšovanie, zjednodušovanie všetkého štátneho a politického.
 
Som presvedčený, že jedine to každému jednému z nás prinesie viac osobného šťastia a fyzického blahobytu.
Share Button

Štátny webový eHealthový oný a hrobové ticho namiesto cvrkotu práce na pozadí

Ako by som to slušne? Radšej preto použijem rýdze slovenské „oný“. 

Začnem trošku zoširoka. Pamätáte niekto ešte na slávu, s akou bol predvedený webový portál www.odoprave.info ?

Tak presne na toto som si spomenul, keď som dnes videl naživo živú elektronickú zdravotnú knižku na akejsi štátnej dobre utajenej doméne https://www.npz.sk/sites/npz/NzpBasePages/home.aspx

Kdesi v pravo je tam, aktuálne v modrom podfarbení odkaz „Moja Zdravotná knižka“.  Ten odkaz vedie do zabezpečenej zóny, kde už teraz čakajú prázdne šablóny, ktoré budú generovať informáciami nabité webové stránky vášho zdravotného záznamu.

Dnes nastavený harmonogram počíta s dátumom 1.1.2018, kedy by sa mali bez diskusii začať dáta hrnúť od poskytovateľov do dátových úložísk. Dnes ešte váš lekár nemusí, po novom roku už povinne. A tam si pre ne budú siahať kadejaké štátne nástroje a okrem mnohých aj táto nikým nepotrebná štátna webovka.

Štátna elektronická zdravotná knižka je tisícnásobná duplicita, pretože z občana sa stáva pacient zmluvou so zdravotnou poisťovňou. A tá má zásadnú motiváciu nejakým spôsobom komunikovať s občanom jeho zdravotnú dokumentáciu. (Prečo má motiváciu, o tom v inom článku.)  Dokonca aj poskytovateľ, napríklad lekáreň má akúsi motiváciu tvoriť pre pacienta liekový záznam.

Rovnako poisťovňa má aspoň akú-takú páku aj na poskytovateľov, aby od nich vychádzali dáta v elektronickej podobe a v rozumných formátoch (nie v lakťoch za dekádu). Tou „drobnou“ pákou je preplatenie faktúry za výkony.

Akú má motiváciu štát stavať webové zákaznícke centrum, na to sa márne snažím prísť. Ako náhodný vedľajší produkt, v duchu úvahy „keď už tie dáta aj tak máme pre iné účely“, tomu by som trošku rozumel.

Ako liberál a pravičiar stále vidím pred očami jednu jedinú poučku: Štát má tvoriť minimum pravidiel, definovať do maxima formáty, nastavovať spoločné prostredie. Programovať majú súkromníci využívajúc definované formáty a držiac sa tých pár pravidiel na objednávku súkromníkov podnikajúcich v tomto prostredí. 

V tej poučke nikde nie je ani nanogram motivácii, aby štát vyrábal koncový webový portál so zdravotnou knižkou.

Teda, jedna motivácia by tu bola.  Bolo to cca 60 miliónov, ktoré boli pomocou  eHealtu preliate cez procesných, projektových a socialistických manažérov zo strany Smer.

V týchto dňoch sme na prahu toho momentu, kedy by sa mali ukazovať výsledky tejto investície. Niekoľkoročnej investície.

Zabudnime nateraz na smuto-smiešnu webovku Národného portálu zdravia. Rovnako ako sme oprávnene zabudli na rovnako smutno-smiešnu webovku odoprave.info.

To, čo  by mali preukázať odborníci strany Smer na riadenie IT projektov  procesov štátu, to je tých 90% neviditeľných vecí na pozadí, schovaných niekde v projektovej dokumentácii, paragrafoch zákonov, procesných diagramoch a trochu aj v serverovniach. 

To sú dátové štruktúry, rozpracované zmeny štátnych procesov do úrovni paragrafového znenia zmien zákonov a nariadení vlády. To sú procesy a zmluvy týkajúce sa postupného zapájania jednotlivých skupín poskytovateľov. Všimnite si, zatiaľ žiadne IT-čko!

To je nadstavbová vrstva dátových skladov, štatistického vyhodnocovania. To je… No čo vám budem dnes dopredu hovoriť, o čom budem v najbližšom čase písať, že nikde nemáme. 

Alebo ste už počuli, ako niekto niekde ukazoval konkrétnu analytickú zostavu, pomocou ktorej budeme vedieť vyhodnotiť nejaký merateľný ukazovateľ kvality slovenského zdravotníctva? Tabuľku, ktorú vďaka investícii 60 miliónov eur nebudeme dávať dohromady 3 roky, ale len 7 dní?

V prípade štátneho informačného systému dopravy sme mali dnes počuť desiatky pochvalných hlasov o tom, ako poskytol stovkám inštitúcii, orgánov a organizácii zásadné podklady pre riešenie kalamitnej hromadnej dopravnej nehody na D1 za Popradom. V reálnom čase. A že boli vďaka tomu systému za 14 miliónov k dispozícii moderné vysoko produktívne riešenia krízového stavu, obchádzkové trasy, premenlivé dopravné značenia a tak ďalej a tak podobne.

Počuli ste to ticho ministra dopravy?!?

Tak by sme mali aj v prípade eHelthu tak okolo marca až apríla 2018 počuť chváli stoviek orgánov, organizácii a inštitúcii na kadejaké sumárne analýzy ako výstupy z toho na 90% neviditeľného informačného zázemia.  Chválu na zrušenie 50-70% výkazníctva, zjednodušenie fungovania štátnej byrokracie (rozumej – zmenu procesov a zákonov)  napríklad pri vydávaní kadejakých lekárskych osvedčení.

Už dnes zo základnej prezentácie eHealthu je jasné, že tak ako sa dnes ozvalo zo štátneho dopravného systému za 14 miliónov veľké ticho, tak sa veľké ticho začína ozývať aj z eHealthu strany Smer za 60 miliónov eur.

Share Button